Wielu kupujących patrzy na akiya (pusty dom w Japonii) i wyobraża sobie, że dom zarobi na siebie, przyjmując gości na krótkie pobyty pod ich nieobecność. Japonia ma na to ustawę; taki najem zwykle nazywa się minpaku, czyli wspólne korzystanie z domu. To, czy dany dom się do tego nadaje, zależy od przepisów krajowych, lokalnych i od samego domu. Ten przewodnik opisuje te zasady i wskazuje, kto ma odpowiedź dla konkretnego adresu. To ogólna informacja, a nie porada prawna.
Czym jest minpaku?
Minpaku to dom wynajmowany płacącym gościom na noclegi na podstawie ustawy o prywatnych usługach noclegowych z 2017 roku (ustawy o wspólnym korzystaniu z domu). Definiują go trzy punkty ustawy:
- Pozostaje domem. Budynek musi być domem z kuchnią, łazienką, toaletą i umywalką i musi uchodzić za zamieszkany: jako czyjś główny dom, dom oferowany nowym najemcom albo dom, z którego właściciel od czasu do czasu korzysta.
- Zgłasza się go, a nie licencjonuje. Gospodarz składa zgłoszenie w prefekturze (lub w mieście, które się tym zajmuje) przed przyjęciem pierwszego gościa.
- Ma limit 180 nocy w roku. Liczba nocy gości w ciągu roku nie może przekroczyć 180.
Gdy gospodarz nie mieszka w domu w czasie pobytu gości, ustawa wymaga przekazania bieżącego prowadzenia zarejestrowanej firmie zarządzającej najmem minpaku. Dla większości właścicieli akiya mieszkających za granicą to normalne rozwiązanie.
Jakie lokalne zasady się do tego dokładają?
Ustawa pozwala prefekturze lub miastu, które samo prowadzi program, uchwalić przepis ograniczający minpaku do określonych okresów na określonych obszarach, by chronić sąsiedztwo. Wiele z nich to zrobiło. Engawa czyta listę Japan Tourism Agency z 1 kwietnia 2021 roku, która obejmuje 157 organów: 47 prefektur, 87 większych miast i 23 dzielnice Tokyo. Spośród 105 z własnym statusem 58 ma uchwałę (54 ograniczają obszary lub okresy, a 4 jedynie dodają zasady zachowania, na przykład powiadamianie sąsiadów), a 47 nie ma żadnej. Miejscowość, której nie ma na liście, podlega wpisowi swojej prefektury. „Nie znaleziono” to nie to samo co zgoda, bo lista ma swoją datę, a przepisy krajowe nadal obowiązują.
Liczą się też inne lokalne warstwy. Przepisy przeciwpożarowe dotyczą każdego minpaku, a poradnik agencji prosi gospodarzy, by przed zgłoszeniem porozmawiali z lokalną strażą pożarną. Mieszkanie lub budynek wspólny może zakazywać minpaku we własnym regulaminie. Przy domu kupionym przez bank akiya zasady banku mogą stawiać warunki co do mieszkania w domu lub działalności gospodarczej; zobacz czym jest bank akiya.
Jak Engawa pokazuje to w ogłoszeniu?
Na stronie każdego ogłoszenia jest sekcja „Myślisz o wynajmie?”. Wymienia, po jednym wierszu, zasady banku dotyczące mieszkania w domu, działalności gospodarczej i odsprzedaży; uchwałę o minpaku dla danej gminy; strefę dla hoteli i zajazdów; to, czy miejsce leży na obszarze kontroli urbanizacji; oznaczenie obszaru intensywnych opadów śniegu; oraz odległość w linii prostej do lotniska i stacji shinkansena. Każdy wiersz podaje swoje źródło i datę. Gdy nie mamy danych, wiersz mówi „nieznane”, a „nieznane” nigdy nie oznacza „dozwolone”. Nie ma tu oceny ani werdyktu, bo decydują gmina, bank i urząd wydający licencje.
Gdzie to sprawdzić dla konkretnego domu
- Poradnik Japan Tourism Agency dla gospodarzy (po japońsku, stan informacji na 31 marca 2022 roku) prowadzi przez wszystkie kontrole: dom, jego wyposażenie, uchwałę, przepisy przeciwpożarowe i zgłoszenie.
- Lista lokalnych biur ds. wspólnego korzystania z domu wskazuje urząd dla każdego obszaru. To biuro powie, która uchwała obejmuje dany adres.
- Bank lub urząd gminy powie, czy jego zasady pozwalają na pobyty gości w domu z banku.
Najczęściej zadawane pytania
Czy minpaku to to samo co Airbnb?
Airbnb to platforma rezerwacyjna. Minpaku to kategoria prawna z ustawy o wspólnym korzystaniu z domu. Platforma rezerwacyjna nie zastępuje zgłoszenia, sprawdzenia uchwały ani przepisów przeciwpożarowych.
Czy limit 180 nocy dotyczy każdego akiya?
Dotyczy każdego domu prowadzonego na podstawie ustawy o wspólnym korzystaniu z domu, a lokalna uchwała może go jeszcze zawęzić. Licencja ryokanu lub zajazdu to osobna droga bez stałego limitu nocy, ale ze ściślejszymi przepisami budowlanymi i strefowymi; zobacz minpaku na 180 dni a licencja ryokanu.
Jeśli lista minpaku nie pokazuje uchwały, czy najem jest dozwolony?
Nie tylko na tej podstawie. Lista, którą czyta Engawa, pochodzi z 1 kwietnia 2021 roku i mogła się od tego czasu zmienić, a przepisy krajowe, przeciwpożarowe i ewentualne warunki banku nadal obowiązują. Aktualną odpowiedź ma lokalne biuro.
Czy zakup akiya na wynajem da mi wizę?
Nie. Posiadanie lub prowadzenie nieruchomości w Japonii nie daje prawa pobytu; zobacz zakup akiya nie daje wizy.
Uczciwe podsumowanie
Ustawa o wspólnym korzystaniu z domu otwiera akiya drogę do gości na krótki pobyt, z limitem 180 nocy w roku i w ramach lokalnych uchwał, przepisów przeciwpożarowych i własnych warunków banku. Engawa pokazuje przy każdym ogłoszeniu, co mówią opublikowane zasady i mapy, ze źródłami, a ostatnie słowo mają gmina, bank i lokalne biuro. Ten przewodnik to ogólna informacja, a nie porada prawna.